Venda no sedentària sense autorització: infracció, multa i decomís

A Catalunya

• Correspon als ajuntaments, per ordenança, autoritzar la venda no sedentària en espais públics. Si l'ordenança no regula una modalitat, el municipi no l'autoritza (Llei 18/2017, art. 15.4).
• Vendre sense l'autorització de l'ajuntament és infracció greu (art. 73.5), amb multa de 20.001 a 100.000 € (art. 76.b). L'ajuntament la pot sancionar (art. 85.2).
• Vendre fora de dates, horaris, perímetre o itinerari, o sense l'autorització visible, és lleu (art. 72.4). En aquest cas la llei també fa responsables els qui hi participen, la faciliten o compren els productes (art. 72.4.a).
• El model d'ordenança de la Diputació de Barcelona hi afegeix que no es pot vendre en domini públic sense autorització (art. 18.1) i qualifica de greu fer-ho al mercat de marxants (art. 28.2.a).

A les Illes Balears

Vendre sense autorització o sense ajustar-s'hi és infracció greu (Llei 11/2014, art. 62.35), amb multa de 1.501 a 30.000 € (art. 66.b). La inspecció i la sanció en venda ambulant són competència de cada ajuntament (art. 53), i l'ordenança n'ha de fixar el règim (art. 54). Es poden immobilitzar o decomissar les mercaderies com a mesura cautelar (art. 69.2.a).

A la Comunitat Valenciana

Les infraccions les sanciona l'ajuntament d'acord amb la seva ordenança i, si no n'hi ha, amb la llei valenciana de comerç (Decret 65/2012, art. 25.1). Els agents municipals poden confiscar productes com a mesura cautelar quan hi hagi risc per a la salut o motius fundats per sospitar-ne l'origen il·lícit (art. 25.2).

Intervenir la mercaderia: dues coses diferents

• Mesura provisional o cautelar: s'adopta durant el procediment, o abans per urgència, per assegurar la resolució. No és una sanció.
• Decomís com a sanció accessòria: l'acorda la resolució que posa fi a l'expedient, juntament amb la multa.

El que ha de preveure l'ordenança

• Les zones i modalitats autoritzades.
• La tipificació i les multes, dins del que permet la llei.
• Qui pot intervenir la mercaderia, com s'aixeca acta i on queda dipositada.
• Què es fa amb els productes peribles intervinguts i amb la mercaderia no reclamada.
• Quan es dona compte a altres autoritats: sanitat, consum, o el jutjat si els fets poden ser delicte.

Prevenir també compta

• Que cada parada autoritzada exhibeixi el seu distintiu: així és fàcil veure qui no en té.
• Cobrir les vacants amb agilitat i obrir mercats ocasionals en les dates de més demanda. Vegeu la guia de mercats ocasionals.
• Coordinar amb la policia local quines zones i hores vigilar, sobretot els dies de mercat i en temporada alta.