Guia per a ajuntaments
Infraccions i sancions al mercat: com es classifiquen i qui sanciona
Un règim sancionador clar protegeix el mercat i els marxants que compleixen. Aquesta guia resumeix com es tipifiquen les infraccions, quines sancions es poden imposar i què cal perquè un expedient s'aguanti.
Equip d'Appmercat · · 2 min de lectura
El marc
A Catalunya, les infraccions molt greus són les que tipifica la Llei 18/2017, de comerç, serveis i fires, i les sanciona la Generalitat. Les lleus i les greus les defineix l'ordenança municipal. Fem servir com a referència el model d'ordenança de la Diputació de Barcelona.
Lleus, greus i molt greus
| Classe | Exemples |
|---|---|
| Lleu | Molèsties al públic o a altres paradistes; vendre fora de dates, horaris o perímetre; no exhibir el distintiu; incomplir els horaris de càrrega i muntatge; pesar fora de la vista del públic |
| Greu | Vendre sense autorització; reincidir en lleus en dos anys; manca de neteja; desobeir el personal del mercat; vendre productes no autoritzats; sotsarrendar o cedir l'espai; transmetre sense seguir el procediment; absències injustificades durant els dies que fixi l'ordenança; frau o adulteració |
| Molt greu | Les tipificades a la Llei 18/2017 |
Quines sancions es poden imposar
- Lleus: advertiment o multa. El model aconsella fins a 750 €.
- Greus: suspensió temporal de l'autorització d'un a sis mesos o multa. El model aconsella fins a 1.500 €.
- Reincidència en greus: revocació de l'autorització. Hi ha reincidència si l'infractor va ser sancionat l'any anterior per una infracció de la mateixa naturalesa, amb resolució ferma en via administrativa.
Per graduar la sanció, el model té en compte el reconeixement immediat de la culpa, la intencionalitat, el benefici il·lícit, el volum de vendes i la posició de l'infractor al mercat. I recorda que la sanció mai no pot sortir més barata que complir la norma.
Prescripció
Al model, les infraccions molt greus prescriuen als tres anys, les greus als dos i les lleus als sis mesos, comptats des que es cometen. Un expedient que triga a obrir-se es pot quedar sense objecte.
Qui sanciona
L'alcalde imposa les sancions lleus i greus de l'ordenança, i la Generalitat les molt greus. L'alcalde també exerceix les competències de salut pública i consum en casos com no tenir fulls de reclamació, no exhibir preus, no donar tiquet o incomplir requisits higiènics.
El que sosté un expedient
- Fets amb data, lloc i parada concrets, anotats per personal identificat.
- Per a les absències, el registre d'assistència de cada dia de mercat. Vegeu la guia de control d'assistència.
- Les condicions de l'autorització (productes, metres, ubicació) ben documentades, per provar que s'han incomplert.
- Els antecedents del titular, per valorar la reincidència.
Com us ajuda Appmercat amb el règim sancionador
- Configureu a la consola els imports de sancions de la vostra ordenança.
- Passeu llista parada per parada i les faltes injustificades es compten soles, segons les vostres regles.
- Els canvis a l'assistència i a les normes queden registrats amb qui els ha fet i quan.
Expliqueu-nos quin mercat gestioneu i us ensenyarem com quedaria.
Fonts
Aquesta guia és informativa i no constitueix assessorament jurídic. Consulteu sempre la normativa vigent i les vostres ordenances.