Venta ambulante en Cantabria: lo que exige la ley a los ayuntamientos

La norma

La venta ambulante o no sedentaria se regula en el capítulo IV del título III de la Ley 1/2002, de 26 de febrero, del Comercio de Cantabria (arts. 52 a 57), adaptada a la Directiva de Servicios en 2010. Esta guía sigue el texto consolidado del BOE.

Modalidades

• Mercados en lugares determinados y de periodicidad fija.
• Mercados ocasionales con motivo de ferias, fiestas o acontecimientos populares.
• Camiones tienda.
• Puestos en la vía pública en circunstancias y condiciones precisas.
• Venta en establecimientos multiusos y espacios públicos (art. 52.3).

La ordenanza

Debe fijar, como mínimo, un procedimiento de selección transparente e imparcial, con publicidad de su inicio, desarrollo y final, y además: lugares y periodos, modalidades, requisitos, régimen de autorizaciones, número de puestos, productos, tasa, régimen interno, régimen sancionador y derechos y deberes de los vendedores (art. 53).

La autorización

• Duración máxima de cinco años, prorrogable expresamente por periodos idénticos; revocable por incumplimiento (art. 54.3).
• Se concede sin discriminación, pero con preferencia para quien tenga seguro de responsabilidad civil. Si la ordenanza reserva puestos, debe usar criterios objetivos (art. 54.2).
• Indica el ámbito territorial, los productos y las fechas.
• Requisitos: alta en el censo de obligados tributarios y en la Seguridad Social, al corriente; reglamentación de los productos; carné de manipulador, si procede; tasas de la ordenanza; y permisos de residencia y trabajo, si procede (art. 54.1).

Titularidad y transmisión

• Se concede a personas físicas o sociedades y es transmisible, salvo que la ordenanza disponga lo contrario.
• Si el titular es persona física, pueden vender también sus familiares o dependientes dados de alta en la Seguridad Social.
• Si fallece el titular, siempre puede sucederle el heredero que se designe.
• Si el titular es una sociedad, indica al ayuntamiento quién vende. Se considera transmitida la autorización cuando entran socios nuevos con más de un tercio del capital, salvo en cooperativas o por herencia (art. 54.4).

Los ayuntamientos envían, en el primer trimestre de cada año, una relación actualizada de los vendedores autorizados a la Consejería competente en comercio (art. 54.6). Solo se pueden vender alimentos si se cumplen las condiciones higiénico-sanitarias, y nadie sin carné de manipulador puede vender alimentos sin envasar (art. 56).